2023江苏公务员考试申论热点：加快建设全国统一大市场

　　【热点背景】

 

　　改革开放至今，我国已经是世界第一大工业国，国内生产总值已经跃居全球第二，基础设施建设、发电量、高速公路里程、高速铁路里程世界第一。在经济总量方面，我国已经取得显著成就。然而，经过长期发展，我国人均收入不高、国内市场发展弱于出口经济，发展不平衡、不充分问题显著。随着国际逆全球化形势愈发严峻，出口导向型经济面临严峻风险。因此，从经济质量来看，我国水平仍然不高。

 

　　从国内来看，改革开放以后中央政府赋予地方政府在经济建设方面充分的自主权。此举一方面有效提升地方经济建设的积极性，短时间内让各地方GDP迅速抬升、产业迅速发展、人民收入迅速提升。但是，这种经济发展模式也让我国经济存在“重量轻质”、地方保护主义浓厚、市场壁垒过多等问题，导致出现地方经济“贸易战”、产业只大不强等困境，严重阻碍国家经济高质量发展的进程。

 

　　【提出观点】

 

　　2022年4月10日，中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》。此政策的出台引起了社会的广泛关注。

 

　　【价值意义】

 

　　建设全国统一大市场是我国经济发展模式的一次重大转型，其带来的影响是多方面的。

 

　　首先，地方经济发展思路会转变，由过去只关注经济总量转向关注经济质量，更着眼于长期主义，关注本地比较优势，将精力投入到市场服务当中。

 

　　其次，对于企业而言“危”“机”并存，过去依赖地方保护主义发展的企业将会被市场淘汰，而真正有竞争力的企业会得到快速发展，中国企业的国际竞争力将会显著增强。

 

　　第三，产学研将深度融合，岗位质量、就业质量将会显著提升，社会总体财富增加，人民生活质量将更上一层楼。

 

　　当然，全国统一大市场作为一项长期政策，其对中国的影响不会简单局限在经济领域，它最终会影响到未来我们每一个人，影响到社会生活的方方面面。

 

　　【建议措施】

 

　　总的来说，是坚持问题导向、立破并举。

 

　　从立的角度，一是强化市场基础制度规则统一;二是推进市场设施高标准联通;三是打造统一的要素和资源市场;四是推进商品和服务市场高水平统一;五是推进市场监管公平统一。

 

　　从“破”的角度，要强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。